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26省份公检法“易帅” 60后法律人成“主力” 有营煮妇国语24 宝来gp 湖南龙卷风 东台现代中学 周志坤离世 白血病的初期症状 dnf叶落之秋礼盒 娜美禁图h 翡翠岛攻略 错位青春第二季 新时代,啃下两块“硬骨头”

2019-11-12

  26个省份41位公检法“主帅”履新

  60后法律人成省级政法领导“主力”

  □ 本报记者 陈东升

  从今年1月18日开始最近一周多个省份密集调整省级公检法“主帅”。据〖法制日报〗记者统计此番人事调整至少涉及26个省、自治区、直辖市截至1月25日41位获得提拔或调动的公检法“主帅”已以新身份到职亮相。

  〖法制日报〗记者统计发现在这41位公检法新“主帅”中除了张学群、田立文、路志强、李智4位出生于上世纪50年代末其余37人均出生于上世纪60年代。就其专业背景而言25人毕业于西南政法学院、西北政法学院或综合性大学法律专业。

  此番省级公检法“主帅”集中调整表明60后法律人已逐渐成为省级公检法机关“主角”。

  26省份公检法“易帅”概况

  〖法制日报〗记者分析发现本次省级公检法机关主官调整就系统而言法院、检察院系统最多共有20个省份的省高级人民法院院长、19个省份的省人民检察院检察长分别进行了调整。其次为公安系统共有7个省份的公安厅厅长分别进行了调整。

  就省份而言调整最大的为浙江省、福建省省高级人民法院院长、省人民检察院检察长、省公安厅厅长职务均发生调整。其次为内蒙古、河南、山东、山西、江西、贵州、海南、宁夏、陕西、甘肃、新疆11个省区省高院院长、省检察院检察长或检察、公安主要负责人均出现调整。

  就区域而言调整幅度最大最集中的为华东、西北、东北地区。华东六省一市均出现政法机关主官调整西北五省区均出现政法机关主官调整东北三省也均出现政法机关主官调整。

  就专业而言在41位公检法新“主帅”中25人毕业于政法学院或综合性大学法律系其中毕业于西南政法学院的10人毕业于西北政法学院的5人毕业于吉林大学法律系的2人毕业于北京大学法律系的1人毕业于中国政法大学的2人毕业于华东政法学院的1人毕业于厦门大学法律系的1人毕业于南京大学法律系的1人毕业于安徽大学法律系的1人其他院校法律系的1人。毕业于中央、省委党校的7人毕业于香港理工大学等院校的9人。

  就来历而言在41位公检法新“主帅”中中央、国家机关“空降”的5人省份之间交流任职的34人本省交流任职的2人。这其中原担任司法部副部长的1人原担任最高人民法院、最高人民检察院专委的2人原担任公安部网络安全保卫局局长1人原担任海关关长的1人原担任省高级人民法院院长的2人原担任省公安厅厅长的1人原担任省检察院检察长的1人原担任省委政法委常务副书记的5人原担任省纪委副书记的2人原担任省高院副院长的5人原担任省检察院副检察长的5人原担任直辖市公安局副局长的1人原担任省司法厅厅长的5人原担任省会城市公检法“一把手”的3人原担任海事法院院长的1人原担任特区市中级人民法院院长的1人原担任市委书记的2人原担任直辖市政府副秘书长的1人原担任自治区卫计委主任的1人。

  调整省级公检法主官背景

  全面推进依法治国、法律人异地交流任职、人代会前密集到位是本次省级公检法主官调整的三大关键词。

  党的十八大指出依法治国是党领导人民治理国家的基本方略法治是治国理政的基本方式。为加快建设社会主义法治国家党的十八届四中全会在我党历史上第一次以全会形式专题研究作出了有关全面推进依法治国若干重大问题的确定并强调全面推进依法治国坚持走中国特色社会主义法治道路。党的十九大作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断引领依法治国进入新时代。在上述时代大背景下此番大规模调整省级公检法主官反映了中央对全面推进依法治国的重视。

  十八届四中全会决议指出要“突出政治标准把善于运用法治思维与法治方式推动工作的人选拔到领导岗位上来。畅通立法、执法、司法部门干部与人才相互之间以及与其他部门具备条件的干部与人才交流渠道。推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化提高职业素养与专业水平”。此后2015年中央政法工作会议曾明确指出“要合理分解、科学配置权力着力健全选人用人管人制度加大干部交流轮岗力度形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”。

  〖法制日报〗记者分析认为此番省级公检法主官大规模异地任职、跨部门任职正是中央上述精神的具体体现。

  按照我国法律全国人民代表大会与地方各级人民代表大会每届任期五年地方人民法院院长、检察院检察长由地方人民代表大会选举产生。按照惯例省级法院院长、检察院检察长一般还会候选担任全国人大代表。今年是全国人民代表大会与省级人民代表大会的换届之年一些省份都将于近期举办人民代表大会省级法院院长、检察院检察长候选人需要在此前到任候选。公安厅虽然只是政府的组成部门但其厅长一般兼任省政府副省长所以也需在换届之前到位候选。

  坚持党对政法工作绝对领导

  全面推进依法治国建设中国特色社会主义法治体系建设社会主义法治国家的基本原则是坚持中国共产党的领导坚持人民主体地位坚持法律面前人人平等坚持依法治国与以德治国相结合坚持从中国实际出发。这其中坚持中国共产党领导是全面推进依法治国的首要原则也是政法工作的首要前提。

  1月22日中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨在中央政法工作会议上说要坚持党对政法工作的绝对领导努力造就一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍为新时代政法事业发展提供坚强保证。

  这批履新的60后法律人基本上在上个世纪80年代改革开放之初考上政法学院在学校系统接受了中国特色社会主义法治教育。大学毕业后这批60后法律人从基层起步埋头苦干。在这次履新前他们基本上已在正厅长领导岗位工作满三年以上。假如要做一归纳年少学法、精通法律、听党指挥、不事张扬、求真务实正是这批60后法律人的共同特点。

  1月22日习近平总书记对政法工作作出重要指示强调:要“选好配强政法机关领导班子”。如何选好配强政法机关领导班子省级政法机关承上启下是一大关键。这次省级公检法主官密集调整、一批60后法律人成主角挑大梁就显示了这方面的趋势与动向。

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  3月8日下午全国政协科协界别小组讨论会上迎来了一位“重量级”的委员——全国政协副主席、中国科协主席、科技部部长万钢。

  “十多年担任科技部部长我深感这5年来在以习近平同志为核心的党中央的领导下实施创新驱动发展战略我国的科技创新取得了重大成就。”在小组讨论中他动情地说过去5年是砥砺奋进的5年我们离民族复兴越来越近离创新型国家越来越近离实现世界科技强国的梦想也越来越近。

  在审议政协章程修正案草案的同时委员们围绕基础研究、科技成果转化、科技评价等热点问题各抒己见。两个多小时的讨论万钢认真聆听大家的发言并就委员们关心的热点问题进行了回应。

  北京大学医学部党委书记刘玉村委员上一届在医卫界别今年来到科协界别他感觉自我是从“需求端”来到了“供给侧”。我国的医疗设备特别是高端医疗设备90%以上依赖进口是刘玉村与他的同事们在工作中遇到的很现实的问题。他希望未来有更多国产化的设备进入临床体系有更多的国产设备供医院选择。这将有助于破解“看病贵”的问题。

  “我们研究出来你们可得用啊。”万钢笑着插话。

  只是这些成果如何变成产品服务“需求端”却不是一个容易的问题。

  对此大唐电信集团总裁童国华委员有比别人更深刻的感受。“作为企业负责人我经历了国家科技体制改革的全过程对科研成果转化难的问题深有感触。”童国华把科研成果转化难总结为专家学者有愿望但没精力、企业有需求但没渠道、政府有号召却没政策以及法律有遵循但难实操“四个有”与“四个没”。

  在多年的工作中童国华体会到其实很多专家学者有将自我的成果进行转化的愿望但他们没有太多的时间与精力去实现转化。“有院士向我反映科研成果出来后在转化前要经过一系列审批与备案流程花一年多时间才能走完程序新技术也变成了旧技术。”

  童国华建议学习西方部分企业的成功经验。在他看来从破解“经济科技两张皮”到建立企业为主体的产学研结合技术创新体系中最关键的问题之一就是怎么实现科技成果转化。

  事实上委员们关心的问题也是万钢一直在思考的问题。万钢在发言时指出进入新时代科技界的新任务主要是啃下两块“硬骨头”一个是多出原创性成果另一个就是做好科技成果转化。

  万钢说基础研究是原创性成果最重要的源头国务院日前印发了〖有关全面加强基础科学研究的若干意见〗下一步要尽快推进落实。

  万钢坦言目前在科技成果转化领域确实存在一些问题。比如政策不衔接、不配套让科研院所、高校负责人与科学家们都有后顾之忧。同时促进成果转化的中介组织不专业相关服务不到位也是瓶颈。

  万钢表示针对这些问题政府部门也在深入思考如何能更好地加以解决。(记者 唐婷 李艳)

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